第二节 融资渠道建设
近年来,实验区集中精力加快基础设施建设,固定资产投资巨大,截止到2016年9月,已累计实现固定资产投资1544亿元,其中2013年201亿元,2014年401亿元,2015年521亿元,2016年前9个月完成421亿元。除财政投入外,实验区抓住国家和省政府扩大基本建设投资的有利机遇,多种渠道、多种方式筹措资金,充分利用产业基金等创新型金融工具,实现了融资渠道的多元化。
一 产业基金进展情况
截至2016年9月底,已有5支产业投资基金落地,资金已全部到位,总规模221.34亿元,均用于实验区棚户区(城中村)改造项目,为实验区棚户区改造工程提供有力的资金支持。
中原航空港产业投资基金。中原航空港产业投资基金是由实验区主导的国家级大型产业投资基金,总规模为300亿元,主要用于实验区高端制造业、航空物流业、现代服务业等主导产业项目建设。首支子基金平安银行港瑞基金募集总规模达112.5亿元,投向实验区棚户区(城中村)改造一期、三期项目。
河南省新型城镇化发展基金。“河南省新型城镇化发展基金”是2015年初由河南省政府与中国建设银行、交通银行、上海浦东发展银行共同出资设立,总规模达3000亿元,主要满足未来河南省新型城镇化建设所需资金。其首支子基金在实验区落地,总规模为26.64亿元,按照2014年底达成的产业基金融资方案,资金用于实验区棚户区(城中村)改造一期项目资本金。
河南建港新型城镇化股权投资基金。2014年实验区与中国建设银行、建信信托合作成立总规模200亿元人民币的河南建港新型城镇化股权投资基金,这是实验区首支产业基金,主要对实验区的高端制造业、航空物流业、现代服务业三大主导产业和国内新兴产业进行战略投资。首期基金规模10.1亿元,重点投向实验区27个合村并城安置区的新型城镇化建设项目。二期基金募集已在积极申报中,重点投向第十一届中国(郑州)国际园林博览会、郑州航空港国际大宗商品供应链产业园和棚户区改造等项目。
建信兴港城镇化发展基金。由兴港投资发展有限公司与河南京港股权基金管理公司、河南豫信豫资城镇化建设发展基金、建信资本管理有限公司共同发起设立的建信兴港城镇化发展基金,总规模50亿元,主要投向实验区棚户区(城中村)改造二期项目。
河南港中股权投资基金。兴港投资发展有限公司与中国银行、惠银东方(北京)投资管理公司共同发起成立的总规模22.1亿元的河南港中股权投资基金(有限合伙),采取股权方式进行投资,所募22.1亿元股权资金已用于实验区棚户区(城中村)改造二期工程。
二 利用中央专项资金及其他融资渠道
2016年5月9日,国家发改委公布了2016年第二批国家专项建设基金项目名单,实验区共有11个项目入围,获得资本金支持总额达18.24亿元。其中包括多个棚户区改造项目共获得资本金支持16.54亿元,云海科技园云计算产业基地建设项目获得资本金支持9000万元,中原国际医药物流创业园获得资本金支持8000万元。此外,根据河南省发改委、河南省住建厅发出的通知,实验区保航一路等5条道路工程及瑞空路等4条道路给水管网工程共计9个项目纳入2016年中央预算内投资计划,共获得中央预算内资金支持近1.7亿元,占总投资1.87亿元的90%。截至目前,实验区已累计获得国家专项建设基金资本金支持25.42亿元。
2016年7月26日,由中原证券和国开证券以余额包销方式联合承销的“2016年郑州航空港兴港投资集团有限公司公司债券”(简称“16郑州兴港债”)在银行间债券市场和上海证券交易所双市场同时公开发行,募集资金规模达19.5亿元。这是河南省针对地下综合管廊及停车场项目发行的首支债券,标志着实验区专项债券发行走在了河南省前列。此次发行的“16郑州兴港债”票面利率4.27%,期限为10年,申购总量77.5亿元,申购倍数3.97。该专项债券所筹资金将用于实验区双鹤湖片区地下综合管廊、停车场及附属工程项目的建设,这一项目目前已被定为第十一届中国(郑州)国际园林博览会的重点建设工程。“16郑州兴港债”的成功发行,为河南省畅通专项债券融资渠道提供了可全面推广的范例,展示了地下综合管廊等重点投资工程运用专项债券融资解决建设资金需求的巨大潜能,同时也折射出资本市场对实验区发展潜力和前景的认同。
2016年9月6日,中国农业发展银行河南省分行向实验区发放易地代保项目贷款61.8亿元。这是该行建行以来单个项目获批金额最多、单笔投放金额最大的贷款。中国农业发展银行河南省分行作为国家政策性银行,此次该行根据政府项目需求,及时组织专门力量,帮助设计融资方案,按照额度保证、利率优惠、期限延长要求,最大限度地满足了实验区项目建设需求。该项目贷款资金到位后将为实验区增加建设用地15万亩,有力保障了重点项目的用地需求。
三 加强与各金融机构沟通和合作
实验区十分重视和金融机构的沟通和合作,不仅经常、主动向各金融机构通报实验区建设情况和宣传优惠政策,也积极邀请金融机构负责人到实验区实地调研。这种相互交流扩大了实验区对于金融机构的吸引力和影响力,使金融机构进一步加深了对实验区的了解,为双方合作打下了良好的基础。
2015年11月18日,中国人寿河南省分公司总经理王新生一行到实验区考察调研,并与实验区签订战略合作协议。王新生总经理表示,希望通过此次签约,加强沟通、加深了解、增进友谊、促进合作,更好地为实验区提供高品质服务,为实验区的发展做出贡献。
2015年12月18日,中国邮政储蓄银行河南省分行行长刘虎城一行12人赴实验区调研,与实验区签订战略合作协议。刘虎城行长表示,中国邮政储蓄银行愿依托自身优势,为实验区企业、居民提供更加优质的金融服务,为区内重大项目的建设提供坚实的资金支持和保障。