2.2 现有基础

对中国对外援助政策的研究是当前国内外的一个热点问题，研究的焦点集中在中国对外援助政策的特点上，即中国对外援助政策与西方的不同在哪里。总的来说，焦点集中在核心原则、国家利益的变化和政策领域的特点等具体内容上，在研究视角、方法和内容上形成了鲜明的特性，也存在明显的不足。

（1）在层面和视角上，国内外对中国对外援助政策特征的研究基本可以分为现象和理念两个层次，当前的研究以政策特征的历史梳理和特点描述这个层次为主，更多地停留在现象的层次上，这有力地促进了形成特征内容上的共识。但对理念层次上的特征研究较少，也比较分散，远没有现象层次的研究深入。同时主要的研究视角是宏观的战略研究，重在对国家利益因素的分析，对其他因素的分析也更多的是与国家利益因素联系在一起，显得不够深入、透彻。另外，这些研究虽然对政策特征也围绕一些解释变量进行分析，但是并没有形成严格意义上的分析框架。

（2）在手段上，国内外的研究主要以定性为主，这是因为中国对外援助的数据收集较难，进行定量研究的比较少。中国的对外援助政策研究，国内主要采用的是对政策文本、已有研究文献的归纳分析；国外除了这些方法外，还采用访谈、案例分析等方法进行研究。无论国内还是国外，对中国对外援助进行定量研究都比较少，这是因为中国对外援助政策的数据公开的比较少，国外的数据多来源于国内相关媒体与受援国政府公布数据的印证，但这种方法得到的数据可靠性存在问题，同时对外援助政策特征变量的抽取和测度上也存在困难。

（3）在内容上，中国对外援助政策特征的研究更多地集中于变化的部分，并形成了比较全面的解释机制。但对政策特征中不变的、具有连续性的成分研究得较少，特别是对这些不变因素背后所含有的中国特性的产生机制关注不够。