2.2.2　德尔菲法

德尔菲法，即专家调查法，在20世纪40年代由赫尔默（Helmer）和戈登（Gordon）首创，最初产生于科技领域。1946年，美国兰德公司为避免集体讨论存在的屈从于权威或盲目服从多数的缺陷，首次用这种方法进行定性预测，随后该方法便被广泛应用于其他领域的预测工作，如军事、医疗保健、人口、经营、教育等预测方面。此外，此方法还用来进行评价、决策、管理沟通和规划工作。

德尔菲法在实施过程中流程如下：首先，人员的配备和选取，包括调查工作开展的领导者、组织者和操作者，以及与调查目标相一致的若干专家，事先明确调研开展的步骤和分工。其次，设置调查问卷，同时调查者向被调查专家去函，请专家填写问卷并反馈，背靠背地征询专家对该问题的看法和判断。最后，根据问卷反馈的情况，进行问卷的整理、归纳和统计工作，对有出入的问题再次匿名反馈给专家，征求意见，不断重复上述工作直至意见达成统一。德尔菲法的匿名性和多次反馈性是明显区别于其他方法的标志特征，这种方法在应用过程中所有专家没有直接联系，只是通过与调研人员的函件进行直接交流。由于各位参与的专家彼此并不知情，可以营造更加开放的环境，便于专家大胆地提出自己对问题的看法，从而有效消除传统方法中权威的影响。随着方法的改善和进步，德尔菲法逐渐允许专家通过开会形式进行谈论，通过多轮思想交流与信息反馈，所有参与者都对问题有了更加深入的看法，使最终调研结果基本能够反映全部专家的想法，所以结果更加全面客观、可信度高。在实际操作过程中，通过背对背的形式向专家单独去函，各专家之间互相独立，不进行横向讨论，只与调查人员之间进行单线联系。通过收集调研问卷，集结问卷填写人的共识及收集各方意见，不断反馈调整，从而进行沟通，达成共识，应对复杂任务难题的管理技术。

本书第3章在选取智慧旅游评价因子的过程中，通过查找相关文献资料，结合洛阳市智慧旅游发展特色，选取评价因子后征求专家意见。在专家的选择过程中，本书邀请了旅游领域的教授学者和研究人员、具有旅游开发和运营经验的企业家等共30名专家，共同组成本次调研的专家团。随后，利用德尔菲法，本书通过多次匿名调查、反馈统计，让专家们对评价因子进行筛选，对不同意见进行多次汇总反馈，最终得到专家们的一致意见，选取了20个评价因子度量洛阳市智慧旅游发展现状，选取过程科学有效。