3.2　“十四五”时期构建具有陕西特色的现代化产业体系的基本内容

3.2.1　“十四五”时期构建具有陕西特色的现代化产业体系的指导思想

习近平总书记强调，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。因此，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”的内涵要求，再结合陕西省情与产业发展的条件，从而建立具有陕西特色现代化产业体系的总体框架。

第一，结合创新发展理念，以创新驱动构建创新型特色产业体系。陕西省应面向能源化工、装备制造、航空航天以及新一代信息技术、新材料、生物技术等战略性新兴产业提质增效的需求，加大技术研发投入力度，构建科研与产业协同发展的产业生态。

第二，结合协调发展理念，促进陕西特色产业体系的调整升级，实现产业协调发展。首先，通过新技术、新材料、新工艺、新装备的开发与运用，提升改造有色冶金、建筑材料、食品加工、纺织轻工等传统产业，通过提升产品附加值为各产业的进一步发展提供基础；其次，利用针对性政策措施鼓励陕西省的特色优势产业发展，发挥陕西的比较优势，从市场角度出发，根据陕西产业发展现状提出相应的产业发展对策，培育特色优势产业；最后，通过大力发展文化旅游等现代服务业推进产业结构调整，吸纳从业人员，在实体经济发展基础上注重对文化的培育，彰显陕西独特而深厚的文化内涵，构建具有陕西文化特色的现代化产业体系。

第三，结合绿色发展理念，从能源消耗和环境治理角度明确陕西产业体系构建的方向。在构建具有陕西特色的现代化产业体系的同时，注重其对资源的利用与环境的影响，避免过度利用自然资源，减少生态环境破坏，同时做好生态环境的修复工作。美化生活环境，提高人民生活质量，在解放和发展生产力的基础上保护生产力。

第四，结合开放发展理念，培育贸易新业态和新模式，推动全面开放新格局下陕西现代化产业体系构建。充分利用“一带一路”建设的政策扶持与陕西省的地理优势，通过科学制定经济交流与合作的具体规范要求，鼓励推动本土企业积极开拓海外市场，通过发挥区域比较优势推动构建具有陕西特色的现代化产业体系。

第五，结合共享发展理念，在高质量发展阶段我国收入分配格局优化背景下，构建具有陕西特色的现代化产业体系。陕西应按照共享发展理念要求，加强跨区域规划的协调实施，在满足条件的地区引导形成城市群。优化全省城镇布局，选取经济发展基础好，特色鲜明的县城、城镇及中心小城镇，加强城镇市政基础设施建设和示范工程建设，推动城乡一体化发展，有效解决城乡、区域间发展不均衡的问题，构建能够惠及民生，助力乡村振兴的现代化产业体系。

3.2.2　“十四五”时期构建具有陕西特色的现代化产业体系的战略目标

构建具有陕西特色的现代化产业体系必须以现代化为目标，从而推动经济发展和社会进步。作为历史发展的必然阶段与客观趋势，现代化不仅意味着科学技术的进步和先进方法的引进，更包含着社会制度与文化领域的动态改进过程。党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。由此可见，构建现代化产业体系应以“新四化”为战略目标，持续推动陕西经济发展朝着高质量方向稳步迈进。

3.2.3　“十四五”时期构建具有陕西特色的现代化产业体系的具体要求

一是系统化。构建系统化的现代化产业体系，就要求系统整合各关联要素，通过产业聚集形成产业链，避免偏重单一产业造成的产业结构失衡，并通过特定的规则和协议，提高产业体系内的资源配置效率，激发企业主体创新活力。对陕西而言，系统化的现代化产业体系构建需要政府积极开展产业链招商，引进有实力的跨国公司、央企和民企落户陕西，并充分发挥本省龙头企业的带动效应，引导中小企业与龙头企业开展形式多样的经济技术合作，形成高效运转的供产销协作配套链，从而构建连接紧密、相互补充、合作共赢的产业集群体系。

二是科学化。构建科学化的现代化产业体系，必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在新发展理念的指导下，首先对陕西整体产业以及相关特色产业进行系统思考和研究，充分结合国内其他省份及国际实践经验构想出合理的发展愿景与目标，科学论证理想的产业结构布局；再进一步分析所在地区发展阶段、资源禀赋、人文环境等客观条件和现实差距，充分发挥主观能动性，在省级层面整合资源，制定最优实现路径，通过持续、全面地推进各项改革举措，实现产业的结构调整和转型升级，增强陕西省产业的竞争力，最终构建起兼具科学理论指导和陕西特色的现代化产业体系。

三是合理化。构建合理化的现代化产业体系，要求陕西根据目前自身所处的经济发展阶段，以及科学技术水平、消费需求结构、人口基本素质等资源禀赋，对不合理的产业结构加以优化调整，实现生产要素的合理配置，推动各产业协调发展。在构建现代化产业体系的过程中，应根据陕西经济发展现状对产业体系进行合理规划，构建与本省资源禀赋及需求结构相适应的现代化产业体系。