第二章 推进“一带一路”高质量发展面临的多重挑战与风险

今后5年甚至更长时间，是世界百年未有之大变局深度演化和我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的历史交汇期，“一带一路”建设的外部环境和内部条件正在发生复杂而深刻的重大变化。总体来看，和平与发展的时代主题没有改变，推进“一带一路”建设仍然处于重要战略机遇期，长期向好的基本面没有改变，但也面临许多新的更加复杂的内外挑战和深层次矛盾。全球化遭遇逆流、世界经济持续衰退、大国关系深度调整、地缘政治竞争博弈加剧、非传统安全与传统安全风险高企，特别是新冠疫情呈全球扩散常态化、长期化态势，一些国家对“一带一路”的质疑、抵触甚至破坏，沿线国家发展阶段差异、规则标准差异，以及前一阶段共建中反映出的种种问题，都对下一步高质量建设“一带一路”提出了严峻的挑战。