西汉都城，本不是长安

刘邦登基后，曾打算定都洛阳。洛阳居华夏之中，四方通达，干什么都便利。况且洛阳从西周初就开始营建，东周更是首都，周朝八百年，在此建都的话汉朝没准也能八百年。再说刘邦手下许多将军都是崤山以东六国人，都希望都城离家乡近一点。所以乍一看，定都洛阳是个完美的选择。

这时，一个叫娄敬的人否定了刘邦的打算。

当时娄敬只是个被征召到甘肃一带戍边的小兵。经过洛阳的时候，娄敬听说刘邦要定都洛阳，觉得这主意不好，就找到老乡虞将军，说希望能和刘邦见一面。虞将军想在老乡面前显摆一下，竟然帮娄敬争取到了机会。娄敬见到刘邦，就说定都洛阳不合适。刘邦就问怎么不合适。娄敬说：“这事儿您不能跟周朝学。周朝的祖先早在尧舜禹时就开始积累德政善事，商朝时周族迁都到岐山，大家都争相跟随。周文王施行德政，贤能之士都来归附。周武王要伐商纣，八百诸侯自动在孟津会盟商议，于是周灭了商。周朝一路施行德政，四方归附，才营建洛阳。可是洛阳无险可守，一遇叛乱，十分难办。所以要建都于此，就得像周朝一样用德政来感召人民。可陛下您从沛县起兵，和项羽打了110多次仗，百姓死伤无数，人心还未安定。现在定都洛阳，很危险。”

刘邦问：“那在哪里建都合适？”娄敬说：“关中。关中不光地产丰富，还地势险要，安全系数高。一旦发生叛乱，您还能守住秦原来的地段，然后顺黄河而下，平定战乱，重得天下。”

话虽这么说，定都毕竟是个大事，刘邦就找最信任的谋士张良问策。张良也觉得定都关中合适。刘邦一看张良都这么说了，就命人去关中修城，并将其定名为长安，即今西安。