第21章 真正的财富
朱常洛露出笑容,拿过一张空白黄纸,提笔写下:
【拟于泰昌元年始,天下田亩一体纳税,亩收二斗,皇庄、藩田、勋田、官田,亦通行纳税】
写好了意旨,朱常洛交给左手边的方从哲,而后道:
“支持朕的,便在黄纸上签字,不支持朕的,可以不签,会后挂印离去便可,朕绝不阻拦。”
说完,朱常洛拿起茶杯,润起了喉。
片刻后,黄纸回到朱常洛手中,只见其上依次写下了十一位大臣的姓名,朱常洛将黄纸放在一边,温言笑道:
“朕很高兴,诸卿能如此支持朕的决定。”
“那么接下来,我们便继续讨论,关于如何维护大明统治的问题。”
朱常洛翻开手札,开口道:
“众所周知,本朝土地允许私有,也允许买卖,那么作为统治集团的构成者,地主,其标志是什么呢?”
“朕认为,土地权分两种,一种是拥有权,一种是使用权,所谓地主,便是掌握土地拥有权、出租土地使用权的人。”
“那么地主是如何牟利的呢?”
“那便是受律法保护的,通过出租土地使用权,收取地租,以此牟利。”
“但如此一来,一定会出现一个问题:土地兼并。”
“地主和小农面对天灾的能力是天差地别的,地主可以在灾年依靠屯粮扛过去,而小农却没有多少存粮,最终要么低价卖掉土地,沦为佃农,要么立刻饿死,根本没得选,因此土地会越来越集中到地主手中。”
“国初土地荒芜的多,小农卖了地,并不会立刻沦为佃农,他还可以去开垦荒地求活。”
“因此地主为了吸引无地百姓前来耕种,就不会把地租定的太高,会给百姓些许让利。”
“但等到了朝代后期,随着兼并达到顶峰后,富者田连阡陌,贫者无立锥之地。”
“贫者举目四望,目之所及,皆是有主之地。”
“这个时候,富者的地租就变得极高了,他不仅不会给小农让出半分利,还要从小农身上刮出二两油来。”
“而贫者活不下去,就只能沦为流民,富者宁可把地抛荒,也不愿把地交给流民去种,这就是大明当下的大环境。”
“地租太高,贫者不愿种地,地皆有主,流民不敢开荒。”
“这就是税基萎靡的第二个原因。”
朱常洛说到此处,顿了顿,留出了一些让众人思索的时间,而后再次道:
“诸位不妨想想,真正的财富是什么?”
“是黄金、是白银?还是丝绸、粮食?或是茶叶、瓷器?”
“朕觉得,这些都不是。”
“朕私以为,真正的财富,是土地和人口。”
“现在的大明,有大量有主的荒地无人耕种,又有大量流民无地可种,这其实也是一种变相的财富,只要处置得当,未尝不能给朝廷带来收益。”
李汝华眼神一亮,当即插话道:“陛下是说,官府带领百姓开荒。”
朱常洛点了点头,又摇了摇头:“没错。但也不全对。”
“由官府带领百姓开荒,固然可解一时之急,但却并非长久之计。”
“因官府带领百姓开荒完毕后,官府就离开了,土地虽然分给了百姓,但并没有解决富者与贫者应对天灾时能力不对等的矛盾。”
“因而等到下一次天灾到来,贫者仍会卖掉土地,富者仍会低价收购并提高地租,最终土地会再次抛荒,贫者会再次成为流民。”
众人闻言也是点了点头,这些道理大家都明白,但却无人去细想解决问题的办法。
这就是党锢带来的一大恶果:无人做事。
朱常洛继续道:
“那么要如何才能将土地和人口尽量长久的固定起来呢?”
“朕以为,必须要由朝廷出手。”
“凡是抛了荒的土地,皆由朝廷接手,招募流民为客户,耕种荒地。”
“朝廷提供口粮、耕牛、农具、种子。流民提供劳动力。地主则提供土地使用权。”
“等土地收获后,二斗给地主,三斗归朝廷,剩余的皆归客户。”
“如此一来,无论朝廷、地主、还是流民都得了利,这便是相对公平。”
“流民无论天灾人祸,都至少能得一份口粮活命,若是卖力开荒耕种,每年还能留至少五成收获,且有朝廷兜底,从此也不用担心无地可种的情形。”
“至于地主,若是不满足朝廷出让的二斗利,那便让刑部、都察院、大理寺好好的挖一挖,这地主之家是否真如白莲花一般,出淤泥而不染,身上没有半点污渍。”
“若当真没有,朝廷可分文不取,收获前投入的人力、物力、财力统统不要,让他与客户五五分成。”
“但若是他人心不足蛇吞象,吃着碗里看着锅里,那就不要怪朝廷的铁拳砸下来,落得个粉身碎骨的下场。”
“地主与佃农,就像那阴阳双鱼,只有平分秋色,才能和谐共生,任何一方贪得无厌,都会导致阴阳失衡,于国家而言,便是得了病。”
“国家便是那阴阳双鱼之间看不见的一层线,既要维护地主的利益,也要维护佃农的利益,要让大多数人都能活下去,国家才能运转长久。”
“凡是试图破坏这种平衡的,都是国家的敌人,需得严厉打击。”
说到此处,朱常洛翻到手札中特意标注的一页,看了看,而后继续说道:
“前不久,朝廷已经恢复了张居正的名誉,追赠了太师,紧跟着又恢复了考成法。”
“然而之后发生的事让朕始料未及,不得不临时空置了内阁,改为由御前会议直接处理政务。”
“有些事不上秤没有四两重,上了秤,那是一千斤都打不住。”
“是谁在暗中阻止大明的重新崛起?诸公下去后可自行思量。朕在这里,就不多言了。”
“话说回张居正身上,在大明改革钱法税制颇见成效的,绕不开一条鞭法。”
“一条鞭法通过只收白银,官收官解,计亩征税,雇佣力役等方式,合并了税收类别,简化了税收程序,降低了税收难度。”
“从结果上看,是对国家税收有利的。”