宋希斌

该书利用清代大量的公文档案对清代中枢决策机构——军机处职权的来源及其演变做了全面的梳理。全书以清廷公文运转程序的变化为切入点，结合清代政局的演变及人事的变动，全面考察了军机处职权的发展历程，并对不同历史时期军机处在清廷中枢决策过程中所处的地位和作用做了恰当的分析。通过对军机处职权的全面考察，全书得出结论：（1）军机处以辅助皇帝处理奏折和题本的方式将自身的职权由最初的秘办西北军务扩张至清廷各机要政务