三 经济形势
（一）经济概况
1．自然资源
保加利亚自然资源贫乏。主要矿藏有煤、铅、锌、铜、铁、铀、锰、铬，以及矿盐、石膏、陶土、重晶石、萤石矿等非金属矿产。森林覆盖率约占全国总面积的33%。
2．产业结构
保加利亚在历史上是一个农业国，主要农产品有谷物、烟草、蔬菜等。主要工业部门有冶金、机械制造、化工、电机和电子、食品和轻纺等。1989年年底，保加利亚逐步向市场经济过渡，在平等的条件下发展包括私有制在内的多种所有制经济，优先发展农业、轻工业、旅游和服务业。外贸在保经济中占有重要地位，主要进口产品是能源、化工、电子等产品，出口产品主要是轻工产品、化工、食品、机械、有色金属等。2012年，保加利亚农业、工业和服务业占GDP的比重分别是：6.4%、30.4%和63.2%。
保加利亚具有种植高品质油玫瑰的地理和气候条件，玫瑰油产量居全球第二。玫瑰油有“液体黄金”之称。2012年每公斤玫瑰油价格超过6000欧元。2012年，保加利亚玫瑰油产量近1.8吨，同比增长15%。保玫瑰油绝大部分出口美、日、法、英等国。酿酒业是保加利亚重要的传统产业。2012年，保加利亚葡萄酒产量约1.31亿升，同比增长24.4%。保加利亚是酸奶的发源地，其乳制品加工历史长、品种全，主要是牛奶、酸奶和奶酪。2012年，保加利亚牛奶总产量下滑10.7%，总产值5.35亿列弗（约4.27亿欧元），同比下滑8.6%。
纺织服装工业在保加利亚经济中占有重要地位，行业产值约占工业总产值的8%。2012年12月，保加利亚纺织品产量同比增长15.6%。欧洲是保纺织服装出口的主要市场。化工工业是保加利亚的传统优势行业，在国民经济中占有重要地位。2012年，化工产品出口额33.7亿列弗（约17.2亿欧元），同比增长6.6%。
保加利亚旅游资源十分丰富，特别是在海滨度假、高山滑雪、温泉旅游、文化观光等方面具有优势。旅游业是保加利亚经济的支柱产业之一。2012年，保旅游业稳步增长，全年入境游客数量约887万人次，同比增长1.76%。全年旅游收入超过30亿欧元，约占GDP的7.5%，同比增长超过7%。
（二）近期经济运行状况
1．宏观经济
近年来，保加利亚在中东欧地区以稳健的宏观经济政策而闻名。2000～2008年，保加利亚经济整体呈较快增长态势，年均GDP增速超过6%。此后受全球金融危机和欧债危机影响，保加利亚经济衰退。2010年，保加利亚经济逐步复苏，主要经济指标大多有所改善。2012年，保加利亚经济复苏势头放缓，出口增速大幅回落，外国投资金额再度下滑，国内消费需求恢复缓慢，失业率仍居高不下，电力等公共事业收费价格上升较快。好的发展方面是，财政赤字继续降低，债务风险整体可控，金融市场基本稳定，平均工资有所增长，通胀率保持在较温和水平。2012年各机构对保加利亚主权信用评级分别为：穆迪评级为Baa2，稳定展望；标准普尔评级为BBB/A-2，稳定展望；惠誉评级为BBB，稳定。
表1 保加利亚2009～2014年主要经济指标统计
注：a为实际值，b为估计值，c为预测值。
资料来源：财政收入和支出数据来自保加利亚国家统计局，2013年数据为初步值；其他数据均来自经济学人智库。
2．国际收支
据欧盟统计局统计，2013年保加利亚货物进出口637.7亿美元，同比增长7.3%。其中，出口294.8亿美元，增长10.5%；进口342.9亿美元，增长4.8%。贸易逆差48.1亿美元，下降20.5%。
保加利亚是欧盟成员国，超过一半的货物贸易都是在欧盟内部进行。2013年保加利亚对欧盟的出口额为176.3亿美元，增长13.1%，占保加利亚出口总额的59.8%；从欧盟的进口额为204亿美元，增长6.5%，占保加利亚进口总额的59.5%。在欧盟区域内，保加利亚最主要的出口国是德国、意大利和罗马尼亚，2013年保加利亚对这三国的出口额分别为36.5亿美元、25.5亿美元和22.8亿美元，增长33.3%、12.5%和6.5%，占保加利亚出口总额的12.4%、8.7%和7.8%；最主要的进口国是德国和意大利，2013年保加利亚自两国分别进口37.1亿美元和25.6亿美元，增长1.9%和17.9%，占保加利亚进口总额的10.7%和7.4%。在欧盟区域外，土耳其是保加利亚最主要的出口国，2013年出口额为26.5亿美元，增长5.5%，占保加利亚出口总额的9.0%；俄罗斯是保加利亚第一大进口来源国，2013年进口额为63.5亿美元，下降6.8%，占保加利亚出口总额的18.5%。
保加利亚的主要出口商品有矿产品、贱金属及其制品和机电产品，2013年这三类商品的出口额分别为53.0亿美元、51.4亿美元和44.4亿美元，占保加利亚出口总额的18.0%、17.4%和15.1%，分别增长0.6%、4.0%和20.0%。光学、钟表、医疗设备的出口出现较大下降，降幅在15.3%。矿产品、机电产品和贱金属及制品是保加利亚的前三大类进口商品，2013年分别进口101.9亿美元、59.5亿美元和31.8亿美元，占保加利亚进口总额的29.7%、17.4%和9.3%，分别增长0.5%、0.6%和5.3%。
3．外债状况
截至2013年年底，保加利亚外债总额为371.29亿欧元，相当于GDP的91.4%，同比下降1.3%。按债务期限分，长期外债274.27亿欧元，占外债总额的73.9%；短期外债97.02亿欧元，占外债总额的26.1%。一般性政府外债额为32.46亿欧元，相当于GDP的8%，同比下降3.8%。
4．财政收支
据保加利亚统计局统计，2004～2008年保加利亚政府财政都是盈余，2008年盈余达11.57亿列弗，为历史最高值。受金融危机和欧债危机影响，2009年保加利亚财政开始入不敷出，赤字高达29.61亿列弗，占GDP的3.9%。此后三年财政赤字不断下降。2012年降至6.04亿列弗，占GDP的0.8%，为欧盟国家第三低；政府负债率仅18.5%，为欧盟国家第二低。而2013年财政赤字又增至11.78亿列弗，占GDP的1.3%。