四、近代石家庄城市发展的路径与阶段

以往依据《重修毗卢寺碑记》，确定获鹿县的“石家庄”村名最早出现于嘉靖十四年（1535）。根据近年最新研究发现，保存于获鹿龙泉寺的《大元真定府获鹿县龙泉院营建记碑》，又将石家庄村文字记载的历史提前到了元代大德四年（1300）。700多年前的小村庄，一直默默无闻，直到20世纪初被火车轰鸣声惊醒并被带入城市化的快车道。“因路而兴”的石家庄，到民国末年发展成为中等工商业城市，并非一蹴而就，一座新兴城市决不可能一夜之间就冒出了多种功能，其城市内涵往往都是逐步完善的。无论中外任何一座城市发展，客观上都存在着从小到大，从简单到复杂，从低级幼稚到高级成熟的历史过程。近代石家庄半个世纪的发展历程，大致划分为五个阶段，其发展的大致路径与阶段如下：

近代石家庄城市史发展的第一阶段，就是清末新兴交通枢纽城镇的崛起（1901～1912）。石家庄形成新兴铁路交通枢纽的过程，也是这个蕞尔村庄的耕地被出卖、农业劳动力转移、外来人口聚集、商业与服务业崛起、空间建筑大改观、地理区位优势凸显突变的进程。在石家庄城市化起步阶段，铁路枢纽的作用到底体现在哪些方面呢？首先是带来了大量中转货物流量，由此催生了先导的转运产业，当地农民“皆依卸运糊口”，15村民纷纷在车站干起了脚夫行当，新型运输产业的出现改变了原来石家庄村的单纯农业生产方式。随着新产业中各类中转货物批发业务的增多，运输业规模迅速发展壮大，不仅很快形成为早期石家庄经济的支柱产业，并且促进了产业链迅速延伸，刺激了商业和服务业，拉动第三产业得以兴起和发展。总之，石家庄在清末十年间，迅速实现了由蕞尔村庄向小城镇的转化。在铁路枢纽的推动下，近代石家庄揭开了城市化的序幕。

近代石家庄城市史发展的第二阶段，就是北洋政府时期工商业城市的初步形成（1912～1928）。这是石家庄城市经济发展的黄金时期，城市发展迈出了坚实的一步。民国以后，北洋政府颁布了一系列鼓励近代工商企业发展的措施，民间投资环境出现巨变，加上抵制外货运动，振兴民族工业的高潮，为石家庄城市经济发展提供了有利的社会大环境。随着新式交通系统布局的调整变化，本地物资集散中心由获鹿县城东移，石家庄确立了商贸集散中心地位，区域性集散中心促使商业和服务业进入新一轮迅速发展。交通功能与商贸集散中心地位，对生产要素的地域调配与组合发挥着极大作用，推动了煤炭资源和棉花原料的深加工，于是又出现了纺织和炼焦等两个重要新产业，形成了区域性工业制造中心，石家庄晋升为区域经济发展的“增长极”。随之，城市移民增加、各种社团涌现、税收项目扩大、城区设施建设、地方治安管理、行政司法加强、社会制度变迁等，迫切需要新的行政控制和管理来适应新兴工商城市的发展。20世纪20年代实施的“市自治制”，建立起市政公所和市议会，初步具备了城市的政治功能，石家庄工商业城市雏形至此形成。

近代石家庄城市史发展的第三阶段，就是南京政府时期工商业城市的不平衡发展（1928～1937）。这个阶段初始，南京政府就取消了北洋时期的全部市政公所，使石家庄处在既非常特殊又相对独立的畸形体制状态，开启了其“后自治市制阶段”。这个阶段城市各项事业全面推进，人口迅速翻番增加、社会结构发生变动、城建设施得以兴修，交通状况继续完善。特别是正太铁路成功将路权收归国有，除了推动城市发展的原有动力之外，还有经济和政治功能叠加产生出的倍增效应在发挥作用，使城市工商业发展成为近代时期的一个最佳阶段。当然经济上工商业虽有较快发展，但整体上呈现出了“商重工轻”态势，因而，政治、经济发展不平衡构成这个阶段的突出特征。

近代石家庄城市史发展的第四阶段，就是沦陷时期区域军政中心城市的畸形发展与殖民地化（1937年～1945年8月）。在这个阶段，石家庄基本上脱离了近代城市发展的正常轨道，作为日军侵略华北乃至全中国的后方基地和大本营，它被按照华北六大都市之一进行了规划和建设。城市沦陷的8年间，城市经济畸形发展，城市空间大肆扩张，城市军事设施猛增，基础建设强制实施，城市景观快速更新。总之，城市的军事政治功能占据了主导地位，城市殖民化色彩浓厚。

近代石家庄城市史发展的第五阶段，就是解放战争时期多功能城市的停滞、衰退与恢复（1945年8月～1949年10月）。抗战胜利之后，由国民党接管的石家庄，其城市经济功能一直未能恢复，而且城市军事设施建设有增无减。随着石家庄军事战略地位的提高，城市军事功能不断增强，几乎达到了近代时期的极致状态。中国共产党转入解放战争的战略进攻阶段，于1947年11月取得了石家庄战役胜利，开创了中国共产党解放第一座城市的记录。在国共军事斗争持续进行的过程中，城市管理者在“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”的经济政策指导下，使城市工商业、金融业在极其艰难条件下得以逐渐恢复，建立了国公营、合作社、私营工商业的新经济秩序。同时还修复了战争破坏创伤，清除了城区军事堡垒设施，填平了两道环城军事壕沟，而且恢复了城市社会教育、城市医院卫生工作，进行城市公用事业建设等。总之，在城市全面接管、恢复城市秩序、恢复城市经济、管理城市、治理社会等一系列新课题面前获取了经验，在中华人民共和国成立之前，石家庄市成功召开了首届人民代表大会，在城市政权建设方面为新中国提供了成功的先例。